“打擦边球”的功能食品
发布时间：2014/12/31 10:49:52 文章来源：新京报(北京)

保健食品也应有专门立法

　　目前的监管体系，还难以杜绝“打擦边球”的功能性食品的出现，需要形成多方面的协作共治格局。

　　国家行政学院副教授胡颖廉认为，要从全面深化改革的高度出发，完善我国食品药品立法体系。除《食品安全法》、《药品管理法》之外，保健食品也得立法，三个法律法规如果都能建立起来，那么，市面上卖的不是普通食品，就是保健食品，要不就是药品，像猴姑饼干这种“打擦边球”产品的空间就没有了。

　　而目前的监管体系，还难以杜绝“打擦边球”的功能性食品的出现，因为这不仅仅是食药监管部门的事，比如广告虚假宣传的监管就在工商部门。另外，这类产品一般都是在县级的小报纸、电台或电视台里宣传，对这些平台的监管还要引入其他政府部门。所以，需要形成多方面的协作共治格局。

　　食品安全博士钟凯认为，“打擦边球”的功能性食品，一般没有食品安全的隐患，但是它存在一些健康风险，尤其是一些食品，宣传它某方面的疗效，可能会耽误病人的治疗。从某种意义上说，“打擦边球”的功能性食品，应该归于假冒伪劣。

　　中国工程院院士、食品安全专家陈君石则认为，假冒伪劣食品是汪洋大海，其中只有极个别危害消费者健康或者可能危害消费者健康，并不能将假冒伪劣和食品安全问题画等号。

　　■ 事件盘点

　　富氧水

　　2014年2月，娃哈哈集团高调宣布推出“富氧弱碱性水”，而且还请了超级巨星代言。“富氧弱碱性水”上市后，随即就受到了行业专家的炮轰，被指涉嫌虚假宣传。在四个月的铺市过程中，“富氧弱碱性水”在部分区域出现了降价现象。

　　（《羊城晚报》）

　　猴姑饼干

　　“胃不好,总是不舒服；猴姑饼干，猴头菇制成，上午吃一点，下午吃一点，养胃！”2014年，这段广告频繁出现在各大卫视。不过，专家表示，产品并没有保健食品专属的“蓝帽子”标志，只是普通食品，涉嫌虚假宣传。而国家食药总局规定的保健食品27个功能范围，与胃有关的有“调节肠道菌群”、“促进消化”、“通便”及“对胃黏膜损伤有辅助保护功能”四项，而并无“养胃”这一功能。猴姑饼干外包装上也并未发现带有保健食品标志的“小蓝帽”。（《新华食品》）

　　极草

　　2014年12月，广为人知的“极草”以及其生产商青海春天药用资源利用有限公司，因为职业打假人王海的举报，再度引发舆论的重点关注。

　　在此之前，“中国冬虫夏草之父”青海省畜牧兽医科学院教授沈南英就曾表示，“极草”宣传中，对冬虫夏草进行“细胞级破膜、破壁”的微粉粉碎后，“使冬虫夏草细胞级微粉精髓释放比原草提升至少7倍”的说法，毫无科学依据。

　2014年12月8日在青海省食品药品监督管理局政务网站发布了《关于冬虫夏草纯粉片相关事宜的说明公告》，其中将“极草”定义为“滋补类特殊产品”。

　　（《钱江晚报》）

　　黑芝麻乳

　　“营养有黑白，我选黑营养”，南方黑芝麻集团请到影星蒋雯丽为其新推出的南方黑芝麻乳代言，并在一系列广告宣传中将黑芝麻乳与白色食品进行简单的比照，对其“黑营养”特点广泛刊播。然而多位专家表示，这种营养成分的比较，意义不大，只不过是误导公众的噱头而已。

　　（《中华网食品频道》）